嘉政办发〔2025〕16号

嘉峪关市人民政府办公室

印发关于加快商贸物流数字化绿色化发展实施意见的通知

各街道办事处，郊区工作办公室，市政府各部门，在嘉各单位：

《关于加快商贸物流数字化绿色化发展的实施意见》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

嘉峪关市人民政府办公室

2025年3月17日

（此件公开发布）

关于加快商贸物流数字化绿色化发展的

实施意见

为加快我市商贸物流产业创新发展，推动数字经济、绿色经济与实体经济深度融合，形成新的发展动能，将商贸物流数字化绿色化作为推动产业转型升级、构建现代产业体系的重要载体,积极发展新业态、新模式，促进5G、大数据、人工智能、物联网、区块链等先进技术同商贸物流发展深度融合，重点培育资源共享、数据开放、协同创新、供应链互通的商贸物流企业，实现公司化、市场化、实业化、规范化发展，推动商贸物流产业经济持续稳定增长,结合我市实际，制定如下实施意见。

一、主要任务

（一）推动商贸物流企业数字化发展

1.做强商贸物流骨干企业。大力支持有综合实力、有发展潜能的商贸物流企业与本区域龙头企业全面合作，整合资源，拓展物流、仓储、结算、金融等产业链增值服务，延伸产业链条，壮大业务规模。加快现代供应链体系建设，加强制造业供应链融合创新，鼓励大型制造企业与商贸物流企业建立长期战略合作关系，优化物流流程、共建设施设备、对接信息系统，推广应用综合性供应链解决方案。大力发展数字贸易，推动数字贸易改革创新发展，加快发展数字贸易新业态新模式。支持国有企业通过并购、参股、引入战略投资等方式，加速对优势产业上下游环节的整合，拓宽发展空间，增强创新能力和资源配置能力。（责任单位：市发展改革委、市商务局、市工信局、市政府国资委）

2.培育发展商贸物流生态链。大力扶持成长型商贸物流企业加快发展，支持第三方物流企业开展数字化建设，推动商贸流通领域物流数字化发展。加强物流全链路信息整合，为商贸物流企业提供物流、金融、结算、人才、信息等供应链全流程服务，形成配套完善的商贸物流经济生态链。（责任单位：市发展改革委、市商务局）

（二）加快商贸物流企业绿色化发展

3.加强再生资源循环利用。推进再生资源循环利用体系建设，加强废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用行业规范管理。鼓励商贸物流企业谋划实施绿色化改造项目，延伸再生资源精深加工产业链条，支持现有再生资源加工利用项目绿色化、机械化、智能化提质改造。（责任单位：市发展改革委、市工信局、市商务局、市生态环境局、市市场监管局）

4.布局建设循环利用项目。遵循减量化、再利用、资源化的循环经济理念，积极对接引进优质再生资源回收处理企业，布局建设一批区域性废弃物循环利用重点项目。鼓励再生资源精深加工产业链合理延伸，建立健全区域废弃物协同利用机制，着力提升资源循环利用各环节能力水平。（责任单位：市发展改革委、市商务局、市政府国资委、市工信局、市生态环境局）

（三）增强商贸物流企业创新发展能力

5.促进产业融合发展。推动商贸物流企业与工业、农业生产深度融合，提升生产技术，提高创新服务能力，在实体经济中大力推广应用物联网、大数据，促进数字经济和数字产业发展。加快实现各类生产设备与信息系统的广泛互联互通，推进制造资源、数据等集成共享，促进一二三产业、大中小企业融通发展。鼓励商贸物流企业进一步拓展服务范围，加强品牌建设，提升服务品质，发展新业态新模式。（责任单位：市发展改革委、市政府国资委、市商务局、市工信局、市农业农村局）

6.强化企业技术创新。引导商贸物流企业进一步发挥市场和数据优势，积极开展科技创新，提升核心竞争力。鼓励商贸物流企业加强创新驱动和提质增效，不断提高研发投入，推动物流数智化发展，加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域的技术研发突破，鼓励物流技术创新平台和龙头企业为中小物流企业数智化赋能，提高全社会物流实体硬件和物流活动数字化水平。鼓励商贸物流企业加快数字化绿色化融合技术创新研发和应用，助推构建零碳产业链和供应链。（责任单位：市发展改革委、市政府国资委、市工信局、市科技局、市数据局）

（四）优化商贸物流企业发展环境

7.发挥政策措施激励作用。创新商贸物流企业发展的政策措施，在财政、金融、人才等方面重点支持，围绕环境保护、节能减排等方面，探索对实现节省标煤消耗量、二氧化碳排放减少量项目的激励政策。对符合重点发展产业方向、投资额度大、产出效益高、示范带动性强的循环利用、节能减排等项目企业给予扶持。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市市场监管局、市政府国资委）

8.提升金融服务能力。支持商贸物流企业与金融机构合作，开发个性化、特色化金融产品和服务，为企业发展提供支持。围绕我市重点产业领域，推出一批细分产业方向的金融服务，将金融服务延伸到生产、流通各环节，推动链主企业与上下游中小企业实现信用共享，为企业提供更加智能便利的融资服务。（责任单位：各金融机构）

二、保障措施

市发展改革委负责统筹协调做好项目审批备案、资金争取以及贯彻落实国家、省级有关商贸物流领域政策等；市商务局统筹谋划全市商贸物流发展规划、目标任务和重点工作，推动商贸物流企业与相关产业融合发展，制定支持商贸物流数字化绿色化发展的具体政策措施，调度各单位工作完成情况，协调解决工作中存在的困难和问题；市政府国资委负责指导市属国有企业积极参与商贸物流行业经营；各相关部门对照工作任务和职责分工，进一步细化工作措施，强化对节能减排、环境基础设施补短板强弱项、绿色环保产业发展、能源高效利用、资源循环利用等项目的支持。