供给保障提质增效 打造集约高效要素环境

发布日期:2024-06-18 09:43 浏览次数: 信息来源:嘉峪关日报

今年以来,我市以保障发展为中心,以服务项目为抓手,以要素保障为重点,快速行动、靠前发力、精准施策,确保招商引资项目和城建基础设施顺利建设,为经济社会高质量发展解决要素需求,助力营商环境提质增效。

提升“公用事业服务”水平。全面加强供排水、供热、燃气和电网等基础设施建设,积极推行市政报装“闭环极简审批”,推动水气接入工程涉及建设规划、绿化、道路挖掘等许可事项在线并联办理全覆盖,工程建设项目审批高频事项电子证照覆盖率达到80%以上。开展市政报装“一窗受理、一表报装,联合勘查、协同设计,联合审批、协同施工”,实现水气报装时长压缩至1个工作日以内,小微企业办电时长保持在5个工作日以内,对具备直接装表条件的一日接电。探索推行城市燃气、供水管道更新改造涉及的道路开挖修复、园林绿地恢复等“成本补偿”,不收取惩罚性费用。制定用水用气“零”收费延伸服务清单,推动“零”收费服务向用户端水质常规检测、燃气表维护更换、调压柜维修等拓展。

加强“劳动就业”保障。依托公共就业服务平台、创业孵化基地、零工市场(零工驿站)等就业服务平台,实现用工主体与零工求职者高效精准对接。推动创业带动就业,支持多渠道灵活就业。建立重点用工就业人才服务专员制度,健全重点规上、限上企业用工情况动态监测机制,推动“共享用工”。2024年开展补贴性职业技能培训3500人次。强化灵活就业人员权益保护,扩大快递小哥、外卖骑手等从业人员社会医疗、基本养老保险覆盖面。拓宽劳资双方维权“快车道”,建立农民工工资争议速裁机制。探索实施劳动保障监察领域包容审慎监管,采取处罚与教育相结合的方式,为轻微违法的各类企业特别是处于发展初期的中小企业、新业态、创新型企业提供更加宽容的发展环境。

提升“获得信贷”便利化。持续完善政府性融资担保机构资本金补充、风险分担和降费补助机制和尽职免责制度,形成“敢担、愿担、能担”的长效机制。支持政府性融资担保机构与银行机构开展担保贷款并联审批。鼓励对符合条件的创业型企业或个人、“三农”主体进一步降低担保费率。引导金融机构完善金融服务机制,优化授信审批流程,落实普惠型小微企业两增目标,推广主动授信、随借随还贷款模式和线上续贷产品,对正常经营的中小微企业融资不抽贷、不断贷,提升金融服务中小微企业质效。支持符合条件的企业发债融资,进一步拓宽企业融资渠道。依托“信易贷”平台,发挥金融顾问作用,开展常态化“政银企保”对接,提升金融服务便利化,确保全年各项贷款增长率达到9%,融资担保费率降低到1%以下。

提升招商引资项目管理水平。围绕招商引资项目全生命周期服务,聚焦优化政府服务、降低企业成本、健全法治保障、营造公平环境等重点措施和土地、资金、基础设施配套等要素,坚持系统谋划,切实解决企业发展难题。按照“一个项目、一个包抓领导、一套人马、一抓到底”的原则,对项目签约、项目落地、项目开工、项目推进、项目验收、项目投产等环节“一跟到底”,让招商引资项目落得下、留得住、发展好,全面提升招商引资质效。

持续推进企业投资工业项目“标准地”改革。对符合条件的工业类招商引资项目实行“标准地”供应,优化供应流程,对项目落地涉及评估事项,做到能纳尽纳。在“标准地”供应中推行“信用承诺制”管理,对适用信用承诺的审批事项,招商企业可自主选择是否按信用承诺制办理。将规划条件和相关控制指标按规定纳入出让公告和出让合同,执行“标准地”供应。